能所有人都去种地，自然分配下去的土地不会那么多。
包括渔场也是如此。
当然阎不羁也清楚强权之下推行的命令很有可能被阳奉阴违、或是循规蹈矩不知变通，所以阎不羁又让龙人祭司担任了龙人族内务部的尚书，这样一来内务之中的事龙人祭司自然会引导那些官员怎么去处理，怎么样完美的执行阎不羁的命令就是。
自然，有很多龙人不想在这样压抑的环境中生存，阎不羁给他们两条路走。
要么在龙人族工作二十年后，可以离开龙人族出去自己闯荡；要么就老老实实的接受管制。
这也是因为龙人也是修士，不可能以家国的观念将其束缚住，所以这项法令推动出来没有遭到任何人的反对。
堵不如疏，给他们一个希望反而会增加他们的工作热情。
此外，阎不羁大量招收有经验有知识的龙人作为教官老师进行培训，然后分到各地的学校。商业逐渐兴起，各种麻烦事一拥而来，所以阎不羁这个时候选择闭关，必然是会导致一定时间内的混乱的。
不过说到底这也是阵痛而已，在龙人族没有出现可以挑战阎不羁位子的情况下，就算他暂时不管事，也不会有太大的风浪。
龙人祭司回来之后，便开始主持大局。
“祭司，有人向我们反应几所学院的老师不负责，上课之时浑水摸鱼....”
“那就让教育部的人负责，但凡查处属实，教育部负责学院老师安排之人革职，教育部长停俸三月。”
“祭司，渔场和农田那边起冲突了，说是深海之下大量的农田开垦，影响了海鱼的正常生长，这边您看....”
龙人祭司眉头一皱：“具体是怎么影响的。”
“因为海底农田的开垦，导致海中浮游生物的大量锐减，海鱼没有东西吃容易饿死。”
“那就让农业部的人想办法研究出让海鱼吃的食物，实在不行找人在附近的海域割草喂鱼。”
“是。”
龙人祭司很多事他也不懂，不过阎不羁曾经说过不懂不要紧，安排这么多部门就是让他们解决问题的，解决不了问题就解决提出问题的人，然后换人继续解决问题。
总而言之，这套理论下来，谈了半天似乎一个问题都没解决。