只可惜，仙河大帝虽然地位崇高，但实力却不怎么样，只有着大罗极致的修为，连准圣都没到。
当然，这主要还是因为仙河刚刚诞生的缘故，所汇聚的气运有限，需要经过一段时间的成长，才能衍生出准圣级别的神位。
仙河大帝之下，排在第二的神位，也没有出乎敖丙的预料，为龙域之主，同样是大罗极致的修为。
龙域的潜力无需多言，待九首龙脉九首合一，踏足准圣之境，又是一尊准圣级别的神位。
这两尊神位，是周天封神册所能册封的最强神位，之下就是第二档的神位。
以三十六段仙河之主与三十六仙闸的守将，还有人龙城的高层为主”，都是太乙金仙的修为。
第三档的神位，由仙河守将与人龙城的中层，以及龙洲的山神水神构成，都是金仙的修为。
第四档的神位，是由仙河与人龙城的底层，以及龙域的山神水神土地构成，地位最低，实力最弱，都是天仙、玄仙的修为。
龙域的山神土地水神地位最低，因为龙域不如龙洲。
龙洲以修士为主，龙域为凡人为主，天然差了一筹，在此地当神，自然不如在龙洲当神。
可以理解为，京官与地方官的区别。在龙洲当神，就是京官，在龙域当神，就是地方官。
至于为何给人龙城官员神位，原因很简单，给他们好处罢了。
周天封神册所封之神，与封神榜所封之神不同。他们成神之后，依旧能修炼。或者说，在神位的加持下，他们的修行速度会变得更快。
敖丙制定的神道体系中，神位就是道果，修士得之，只有好处，没有坏处，非但不会拖累修为，反而可以辅助修行。
举个简单的例子，天仙修士获得金仙神位
，等于得到了一个修炼加速期，能以金仙的境界修炼。
以金仙修天仙，修行速度自然变得飞快，堪称一日千里，要不了多久，就能抵达金仙之境。
人龙城事务繁忙，一旦成为人龙城官员，基本就没什么时间修炼了，难免会耽误修行。
所以，敖丙赐予人龙城官员神位，一是提升他们的实力，增强他们自保的手段。二是对他们进行补偿，加快他们的修行速度，以免拖累他们修行。
同时，这么做，也是在鼓励龙洲修士成神。
龙洲修士皆是敖丙的嫡系，相比较于外人，敖丙肯定更信任他们。因此，若按他所想，肯定是希望龙洲多出神明。
龙洲修士成神，有两大好处。一是能增强龙洲的实力，二是防止神道腐朽，不停的为其注入活力。
在龙洲，成仙不难。但成仙之后，若再想往上修行，那就难了。这时，若是让这些仙人去成神，便能借助神位修行，快速提高境界。
而等他们境界突破，神位再无用处后，就能舍弃神位，传给下一批需要借助神位突破的仙人。
如此一来，在提高龙洲实力的同时，也赋予了神道极强的流动性，不至于出现，神明一旦册封，千百万年不动的情况。
想想就知道了，任由神明待在某地不动，那他们就算没有野心，时间久了，围绕着他们，也会自然而然的形成一个个利益集团，甚至是直接演变成坐地虎。
敖丙制定的神道，除了他自身亘古不易，始终执掌神道外。其余的神位，无论大小，每隔一段时间，都是要变一变的。
这防的不是他们做大，而是他们做大后，使得神道腐朽，走向没落。
……
神道至宝周天封神册已成，神位也都已经衍生完毕，接下来，只需将合适人选的真灵填在神册之上，就能将其册封为神明。
而合适的人选，人龙城这边已经有了。人龙城发展多年，最不缺的，就是人才。有很多修士，都为人龙城的发展做出了突出贡献。
哪怕只是为了奖赏他们，周天封神册当中的高级神位，也该封给他们。