主府，但是到了二级城市以上，却多出了这么一个部门呢？”何安之所以问这些，一来是看到杜宪和小情人在亲亲我我，想要找些话题和老奴聊。
另外方面，他确实对东来城的编制有些不明白，才故意这么问的。
“呵呵，年轻人你问的好。其实这个问题虽然很明显，但也不是每个人都能够想清楚的。其实三级城市一下，除了一些散落的小镇，就没有什么太大的势力，但是二级城市不同，每一个二级城市其实就是一个小小的军事堡垒，是一个体系，而王城更是一个军事阵营。”
“一旦两个王城产生战争，那么这些二级城市都要派兵支援，甚至还要亲自出证，而城主府便是是王城通知这些一级城市和二级城市的一种手段，是王的忠实属下。”老奴的话也不多，但是偏偏三言两语就能够把事情说的清楚明白，也算是一个难得的人才了。