失。正因为如此官方如此太度，使得十数艘移民船遭到了锤头鲨的毒手。
实际上锤头鲨直属的手下不过几十人，但他能在行动之时召集上千海盗，更像是该片海域的海盗召集人。被召集而来的海盗多是建宁沿海的渔夫、小商人等岛民。这种战时聚平时散的兼职海盗模式，从效率和成本方面极具优势，颇有大唐府兵制的优点。霹雳军知道除掉锤头鲨是让靖清建宁府海域的基础，故也派了特种部队剿捕锤头鲨，只不过数次突袭都无功而返，反而折损了几人。特种部队有次也差点抓住锤头鲨，不料锤头鲨凭借着高超的操船技术，带着几个心腹逃到建宁府的岸上，还一头钻进了宋军的一所兵寨之中，霹雳军指挥官眼见如此，只得悻悻而退。
剿灭锤头鲨不仅是为了维护商路和移民通道的安全，更关乎霹雳军的政治声誉。如果任由锤头鲨兴风作浪，不仅福建咱偷渡到流求的移民而大幅减少，更重要的是这个恶例一开，会引得许多海盗效仿。锤头鲨虐杀平民掠人为奴，也是重罪，为此霹雳军对其首级开出了三万两银子的天价悬赏——金额仅次于在天竺海域活动的一名叫“独眼巨人”大食的海盗。独眼巨人手下有可是有十余条大船五百余人，论影响力和战力远超锤头鲨。