两人在清水河边一会合，章浩然就很急切：“我这初上任，就领到了一个苦差，你得帮我！”
啥？
章浩然说了，也不知道是不是民部尚书接受了宰相的委托，对我进行接力打压，居然让我安抚京城流民，严禁流民入城，严禁流民作奸犯科。
我可是了解过，哪有那么容易？
京城流民近百万，没饭吃一天饿死几百人，这还是夏季，如果到了冬季，一个冬天少说也要死十万开外，人到了没吃的没喝的没穿的时候，还有什么仁义礼智信？作奸犯科者有之，入城行窃者有之，杀人放火者有之，甚至阴谋叛乱者也有之……
林苏眉头皱起来了：“你这不是苦差啊，这纯粹是坑！这么大的坑你也敢跳？”
“兄弟啊，我当然知道是坑，但不是还有你吗？你在海宁不是最擅长解决流民问题吗？帮帮我，应付差事是一方面，另一方面你是不知道这流民有多可怜，我每天从他们头顶飞来飞去，都不敢低头去看，我怕一低头就看到人吃人……”
这才是章浩然接下这差事的关键原因。
他家住在绿柳山庄，每天一开门就能看到流民，流民的悲惨，他比任何人都感同身受……
林苏无奈地叹息：“你以为海宁流民问题解决，我就能解决任何流民？海宁是得天独厚，有资源，这城外有什么？什么都没有！我拿什么去解决？”
“万一不行，那只能是募捐了，找城里的大户，逐家逐户地募捐，凑得个几万两，然后在城外设下粥铺……对了，你这个大户也别想逃，先给我捐个万两白银应个急。”
林苏轻轻摇头：“你这都什么事？当个官连兄弟都掏空，行行……咱们先到城外走一走，如果的确没办法解决的话，我给你几万两银子，应个急。”
“几万两？八万九万也是几万……”章浩然眼睛亮了。
“瞧你这德性……”林苏笑了：“我来跟你爷爷对个标行不行？他捐多少，我直接翻倍！”
“我爷爷哪有钱？他都说了，绿柳山庄纯属硬撑，上个月，他还将曾祖父留下的一张字给卖了……”
两人出了城，走向城外。
出城三里地，冰火两重天。
城内是繁华似锦，城外却是流民遍地。
城门外的官道上，流民最多，也最斯文，他们也知道，这里是行乞最好的地方，进城的、出城的人多，没有人知道里面会不会有心善的人，万一遇到一个大方的，随手给他们一点，就代表着几条亲人的性命。
但他们也同样不知道，经过的人会不会有脾气暴虐的公子王孙，一旦冲撞了他们，立刻就是个死。
所以，这些流民全都跪在路两边，双手朝上。
还有几个小女孩，只有十二三岁的年纪，也跪在路边，有的脖子上还插着草绳，这就是卖的，只要看中了，买走，为奴为婢为妾，都看她们自己的造化……
两人一路走过，没有再开玩笑。
浓浓的人间惨剧，让他们没了开玩笑的心思……
前面，两个女子在树下低声交谈：“你叔叔真的到了海宁？”
“是的，三天前，他给父亲捎信了，让父亲想办法过去，他说他和婶婶都到了义水北滩，正在修水库，能吃饱饭，从下个月起，两个人还能领到二两银子呢。”
“这也是三公子做的？”
“谁说不是呢？三公子前些时日亲自到了义水北滩，这义水北滩还是他取的名，所有人都说，义水北滩过段时间，会象海宁江滩一样好……”
“咱们也去吧！”
“可是咱们怎么去啊？听说码头上这段时间，但凡是开往海宁的船，全都满了，我叔叔他们是去得早，要是现在去，肯定也挤不上去……”
林苏和章浩然同时停下了脚步。
林苏的眉头皱了起来……
又是那个死结！
海宁做好了，天南海北的人全都朝那里挤。
杨知府只能设下关卡，将流民封在义水北滩，人一多，他愁，林苏也不过意，于是，林苏出手解决义水北滩的流民，这一改造，更是天下流民云集，京城周边的流民，整船整船地朝那边运，时间一长，那里又会陷入人满为患的困局。
海宁也好，义水北滩也罢，终归都是小地方，能容纳多少人？
人一多，大好的形势可能转眼间面目全非。
最好的办法，当然还是原地安置。
如果这周边有个什么好的产业，才是最好的……
但京城周边想有个好的产业，还真不容易。
关键是没有土地！
这京城郊外的土地，全都是京城大户的，他根本动不了，没有土地，靠种植业这条路就不通……
突然，他的目光落在波光鳞鳞的柳庭湖上。
靠山吃山，靠水吃水，京城郊外这么一座